中國質量新聞網
您當前位置: 新聞中心>>民生>>民生熱點

10月起“減證便民”迎新規

2019-09-21 11:07:46 半島都市報

10月起“減證便民”迎新規

青島明確實行證明事項告知承諾制,行政機關不得重復索要證明

半島記者 張盛倩 報道

本報9月18日訊 9月18日,記者從市政府新聞發布會上獲悉,市政府常務會議審議通過了《青島市證明事項管理暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》),并向社會進行公布,將于2019年10月1日起施行。據悉,《暫行規定》對證明事項管理的多個方面進行了創新性規范,此舉屬全國首例。

青島市司法局局長萬振東在新聞發布會上說,百姓生活里存在各種各樣的證明,比如親屬關系證明、社保證明、婚育狀況證明等,有些證明有其合理性和必要性,但有些證明則增加了廣大人民群眾和企業負擔,影響辦事效率。對“奇葩”證明、循環證明、重復證明進行清理整治,減少繁瑣證明,是切實解決群眾和企業辦事難、辦事慢、辦事繁、多頭跑、來回跑等問題的有力舉措,能夠很大程度上降低制度性交易成本,更加方便群眾和企業辦證辦事,營造更加公開透明、規范有序、公平高效的營商環境。

據了解,根據國家和省關于證明事項清理的相關要求,青島市于2018年10月31日印發了《關于公布市本級證明事項取消清單的通知》,取消了市本級文件設定的33項證明事項。涉及工傷、不動產、戶籍、中小學生乘車卡等方面的一些證明,都不再需要群眾和企業專門提供,而是通過政府部門間信息共享、主動核查等方式予以解決。

據悉,全市各行政機關近期將向社會公布本部門證明事項清單。如索要清單之外的證明,辦事群眾可投訴舉報。

解讀

向奇葩證明說不,這些新規給力

建證明事項目錄公布制

明確建立證明事項目錄公布制度。行政機關應當編制證明事項目錄并向社會公布,證明事項目錄應當包含證明名稱、證明用途、依據、提供方式等信息。目錄公布制度有利于公民、法人或者其他組織直觀了解辦事所需材料,提高辦事效率,同時有利于社會各方的監督,從而提升政務服務的便利化、規范化。

明確不得索要證明情形

根據國家和省關于證明事項清理工作的有關要求,能夠通過法定證照、單位內部核查或者單位間核查、網絡信息核驗、合同憑證等方式辦理的事項,不再要求公民、法人或者其他組織提供相關事項證明。《暫行規定》將國家和省文件有關精神和原則進行細化,界定了證明事項取消情形。該規定能夠有效減少行政機關要求公民、法人或者其他組織提供證明的情形,從而從源頭上減輕公民、法人或者其他組織的辦事負擔。

實行證明事項告知承諾制

青島市作為證明事項告知承諾制試點城市,目前已經在全市范圍內推行證明事項告知承諾制試點工作。證明事項告知承諾制是指行政機關在辦理有關許可登記等事項的時候,以書面的形式將法律法規規定證明的義務或者證明條件一次性告知當事人,然后申請人書面進行承諾已經符合這些條件、標準和要求,同時也愿意承擔承諾不實的法律責任。這時候行政機關就不再向其索要證明,直接予以辦理。之后,行政機關通過核查、網上信息互聯互通來審查這些條件。這種方式大大減少了老百姓到行政機關跑腿,還要到其他機關開具證明辦事的麻煩,大大節省了老百姓和企業辦事的成本。

明確不得重復索要證明

《暫行規定》規定,公民、法人或者其他組織在辦理有關事項時已經提交且已進入辦理流程的證明,負責同一政務服務事項后續辦理環節的行政機關,不得要求公民、法人或者其他組織重復提供。

明確循環證明辦理程序

根據國家和省關于整治循環證明的要求,《暫行規定》對“公民、法人或者其他組織依法要求行政機關開具的證明,是以其他行政機關出具的證明為條件的”循環證明的辦理提出了要求,規定由最先收到申請的行政機關聯合其他涉及單位辦理,并要求在規定的期限內出具全部證明。

該規定可以有效解決因不同法律法規設定的不同證明,互為前提、無法出具的問題。

(責任編輯: 廣島 )
最新評論
聲明:

本網注明“來源:中國質量新聞網”的所有作品,版權均屬于中國質量新聞網,未經本網授權不得轉載、摘編或利用其他方式使用上述作品。已經本網授權使用作品的,應在授權范圍內使用,并注明“來源:中國質量新聞網”。違反上述聲明者,本網將追究其相關法律責任。若需轉載本網稿件,請致電:010-84639548。

本網注明“來源:XXX(非中國質量新聞網)”的作品,均轉載自其他媒體,轉載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。文章內容僅供參考。如因作品內容、版權和其他問題需要同本網聯系的,請直接點擊《新聞稿件修改申請表》表格填寫修改內容(所有選項均為必填),然后發郵件至lxwm@cqn.com.cn,以便本網盡快處理。

圖片新聞
  • 紅色巴士刷屏首都街頭,福田汽車與 ...

  • 捷達VA3 6.58萬元起煥新上市,沒有 ...

  • 東風本田艾力紳銳·混動以29.48萬元...

  • 持續深入貫徹可持續發展,走進華晨 ...

  • 凈賺53億增超兩成 重卡發動機銷22萬...

最新新聞
熱門點擊